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천안이혼전문변호사 대구시교육청이 일선 학교에서 저소득층 및 위기 학생을 돕는 ‘교육복지사’를 수년째 뽑지 않으면서 지역 사회복지 종사자들이 반발하고 있다.
교육복지사(교육공무직)는 학교에 소속된 사회복지사로, 교육복지의 사각지대에 놓인 학생들을 발견해 돕는 역할을 맡는다. 가정 형편이 어렵거나 기초수급·차상위계층 및 한부모·다문화가정 자녀 등이 주요 지원대상이다.
28일 교육부 등에 따르면 정부는 2003년 ‘교육복지 우선지원사업’을 계기로 사회복지사를 학교에 투입했다. 이후 2011년 각 시도 교육청 자체사업으로 이관됐다.
대구교육청은 매년 기초수급자 학생 수 등을 기준 삼아 일선 학교에 교육복지사를 배정해왔다. 사업 이관 초기인 2013년 182명에 달했던 교육복지사 수는 지난해 11월 기준 135명까지 줄었다.
시교육청은 2017년부터 신규 인력을 뽑지 않은 것으로 확인됐다. 현재 대구 전체 학교 4곳 중 1곳(25.9%)인 초등학교 74곳과 중학교 49곳 등에만 교육복지사가 활동 중이다.
지역사회에서는 교육복지 축소 우려가 제기되고 있다. 우리복지시민연합은 지난 17일 성명을 내고 “학교 현장의 교육복지 인력은 자연감소라는 명목하에 급격히 줄여나가는 건 복합위기에 처한 학생들을 가장 가까이서 지원해야 할 학교의 손발을 자르는 처사”라고 밝혔다.
대구학교사회복지사협회·대구교육(상담)복지사협의회도 지난 16일 “교육청이 교육복지사 역할을 상담교사에게 떠넘기고 있다”며 “교육복지사 인력 감축은 교사의 노동권과 교육의 질, 그리고 학생의 안전과도 직결되는 문제”라고 말했다.
대구교육청 관계자는 “학교 상담교사를 필수 배치해야 하는 상황에서 예산 부족으로 교육복지사를 뽑기 힘들어졌던 것”이라면서 “지역별 교육지원청 단위로 복지사를 배치한 뒤, 위기학생에 대한 지원이 필요한 학교 몇 곳씩 묶어 돕는 형태로 보완하고 있다”고 설명했다. 시교육청은 내년에 본청 및 지원청 4곳에 1명씩, 총 5명의 교육복지사를 선발할 예정이다.
2026 경향신문 신춘문예는 전체적으로 우수한 작품이 많았다는 평가를 받았다. 소설과 시 모두 비정규 노동, 산업 재해 등 노동의 이야기를 다룬 작품들이 예년에 비해 많았다. 문학 평론은 시를 다룬 비평이 늘었다.
올해 응모작 수는 지난해보다 상당히 늘었다. 최근 2~3년간 신춘문예 응모작은 매해 증가세를 보이고 있다. 소설이 839편, 시가 5909편, 평론이 34편으로 집계됐다. 소설은 지난해보다 132편, 시는 2289편, 평론은 4편 증가했다. 주된 응모자층은 1990년대생이었으며, 70대 이상 고령 응모자를 포함해 10대 응모자들도 눈에 띄었다. 미국과 독일, 스위스 등 해외에 거주하는 이들의 도전도 여전했다.
심사는 올해도 시·소설·문학평론 전 부문에서 예·본심 통합으로 진행했다. 인적 사항이 적힌 별지를 떼어 따로 보관하고, 작품 본문 원고만 심사위원단에 전달해 심사에 공정성을 기했다. 소설 부문은 김미월·김홍·전성태·정지아 소설가(이하 가나다 순), 이소 평론가가 심사를 맡았으며, 시 부문은 박준·진은영·황인숙 시인·이경수 평론가가 문학평론 부문은 양윤의·차미령 평론가가 심사했다.
소설은 일정 수준에 도달한 작품이 많았다. 김미월 소설가는 “앞에 한두 장 보고 던질 소설이 별로 없었다”며 “읽는데 시간이 오래 걸렸다”고 했다. 완성도가 고른 반면, 깊이 있게 치고 들어간 소설은 많지 않았다. 정지아 소설가는 “저 멀리서 안전한 거리감을 계속 확보하고 있는 듯한 소설들이 많았다. 이제 어딘가에 깊숙이 들어갈 수 없는 시대가 된 것인가. 읽는 사람으로서는 되게 감질 났다”고 말했다. 김홍 소설가는 “삶에 대한 느슨한 관찰을 하는 소설들인데, 이런 작품들은 잘 쓰지 않으면 구멍으로 느껴진다”며 “느슨함 속에서 중요한 정서를 돋보이게 표현하는 것이 중요하다”고 말했다.
작품들이 소환하는 장소와 직업의 변화도 두드러졌다. 이소 평론가는 “예술가 소설에서 예술 하는 이들의 직업이 과거에는 소설가나 편집자였다면 이번엔 웹소설, 웹툰 작가가 많았다”고 말했다. 전성태 소설가는 “주요 공간으로서 빵집이 굉장히 많이 나와 놀랐다”고 했다. 사회관계망서비스(SNS)를 중심으로 디저트 문화가 유행하고 있는 것이 소설에 반영된 것이 아니냐는 추측이 나왔다. 주제면에서는 최근 몇 년간 두드러졌던 페미니즘이나 비인간 존재에 대한 것보다는 산업재해 등 노동의 문제에 집중한 것들이 많았다.
시는 비정규 노동, 가난, 주거불안 등 주제로 한 글들이 많았다. 다만 이 같은 주제들이 개인을 넘어 사회로 확장되는 모습은 발견하기 쉽지 않았다. 황인숙 시인은 “우크라이나와 가자 지구에서 벌어지는 전쟁, 미국 도널드 트럼프 대통령의 재선 등 전 세계에 다양한 일이 있었으나 이에 대한 이야기가 거의 없었던 것이 아쉽다”며 “노동 역시 사회적 메시지로 확장하려는 목소리보다는 일을 하며 살고 있다는 느낌의 것들이라, 젊은이들의 삶이 다른 것들을 신경 쓸 수 없이 팍팍하구나라는 생각이 들었다”고 말했다.
응모작의 전체적인 수준은 높았다. 박준 시인은 “응모작 전체의 점수를 따지자면 총점은 높았다. 다만 심사위원들 사이에 완전히 상반된 평가와 감회를 갖게 하는 작품들이 없었다. 누가 봐도 비슷한 평점을 줄 수 있는 시들이 많았는데, 이게 좋은 일인지 나쁜 일인지 모르겠다. 적당히 아름다운 것들이 많았다”고 했다.
문학평론은 지난해에 이어 시를 다룬 평론이 많았고 작가론이 많았다. 양윤의 평론가는 “성해나같은 젊은 작가부터 황인찬, 박상영처럼 활동이 많은 작가들에 이어 하성란, 조해진 등 응모작이 다루는 작가들의 스펙트럼이 넓었다”고 말했다. 차미령 평론가는 “주제에서는 정동론, 퀴어론, AI 알고리즘론, 그리고 파국론이 여전히 많았다”며 “낯설게 느껴지는 논의가 많지는 않아서 아쉬웠다”고 말했다. 다만 파국을 다루는 글들에서 변화가 느껴졌다. 양 평론가는 “(파국의) 선언 이후를 생각하려는 논의가 시와 함께 테마적으로 여럿 읽혔다”면서도 “지나치게 선언적인 것”에 대해서는 고민이 필요하다고 말했다. 차 평론가는 “인간이 얼마나 아무 힘이 없는 존재인지 (젊은 세대들에게) 학습이 됐구나 체화된 것이 아닌가 하는 생각이 들었다”고 말했다.
당선작은 심사평과 함께 내년 1월1·2일자 지면에 게재된다.
충북 청주시가 도심 동쪽 끝자락인 상당구 명암동에서 외곽 산림 지역인 미원면으로 이어지는 동남권 일대를 가족들을 위한 휴양·놀이 공간으로 만든다.
청주시는 상당구 동남권 일대를 ‘가족여가벨트’로 조성해 체류형 관광 거점으로 육성할 계획이라고 25일 밝혔다.
시는 우선 산림 자원이 풍부한 미원면 권역을 ‘산림 휴양 거점’으로 만든다. 시는 1995년 개장한 옥화자연휴양림에 체험시설과 치유시설을 추가로 만든다. 내년 3월부터 길이 333m의 ‘옥화 짚트랙’을 운영한다. 또 최근 준공된 ‘옥화 치유의 숲’도 시범 운영을 거쳐 내년 2월 정식으로 문을 연다.
시는 이와 함께 인근 민간 휴양림을 매입해 워케이션센터 등으로 리모델링하는 사업도 진행 중이다.
도심과 인접한 상당구 명암동 일대는 가족 단위 방문객을 위한 놀이·체험 공간으로 새롭게 태어난다. 특히 활용 방안을 두고 골머리를 앓았던 명암관망탑은 2027년까지 창업 공간과 전시실, 쉼터 등을 갖춘 복합문화공간으로 새로 단장한다.
명암저수지 일대 명암유원지에는 민간 자본을 유치해 즐길거리를 만든다. 시는 민간사업자를 통해 대관람차와 테마형 전기 레저 보트, 음악 분수 등을 설치해 명암유원지를 야간 경관과 어우러진 도심 속 명소로 만들 계획이다.
폐쇄된 명암약수터는 친환경 공간으로 변신한다. 시는 명얌약수터 일원에 친수공간, 숲속 쉼터, 야생초화원, 두꺼비 서식지, 가침박달나무 군락지 등을 조성, 시민들이 휴식과 생태체험을 즐길 수 있는 친환경 공원으로 꾸민다. 총사업비는 69억 원이며 올해까지 설계를 마친 뒤 2026년 공사를 시작해 완료까지 할 계획이다.
상당구 명암동에는 2548.5㎡ 규모로 다목적체육관, 실내물놀이터, VR스포츠실 등을 갖춘 어린이 국민체육센터도 들어설 예정이다.
이범석 청주시장은 “동남권 가족여가벨트는 청주가 단순한 경유지가 아닌 머무르고 싶은 체류형 관광도시로 도약하기 위한 핵심 사업”이라며 “자연과 도심을 아우르는 공간을 차질 없이 완성하겠다”고 말했다.

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