• 목록
• 답변
• 글쓰기

수원흥신소 윤석열 전 대통령의 용산 집무실 이전과 함께 추진된 ‘청와대 개방사업’의 이면에는 하청업체 비정규직 노동자들의 열악한 노동 환경이 있었다. 이재명 대통령이 다음 달 청와대로 복귀하겠다고 밝혔는데 그간 청와대에서 일해온 하청노동자들은 오히려 해고 위기를 맞았다.
“‘런베뮤’(런던베이글뮤지엄)가 따로 없어요”. 2023년 10월부터 청와대에서 방호직으로 일한 이모씨(38)의 첫마디다. 이씨는 최근 인천 런던베이글뮤지엄에서 20대 노동자가 주 80시간 넘게 일하다 과로사한 일을 떠올렸다.
방호직 노동자들은 하루 11시간 내내 서서 출입자 확인·관람객 통제·순찰 등을 한다. 인력이 부족해 이틀간 35시간을 일한 적도 있다. 이씨는 한여름 폭염이 가장 힘들었다고 했다. 그늘막이 있었지만 ‘미관을 해친다’는 이유로 근무지에서 5m 떨어진 곳에 설치돼 사용할 수 없었다. 화상 환자도 속출했다.
휴게시간 3시간도 출동대기를 해야 해 온전히 쉬기 어려웠다. 나머지 시간엔 앉지도 못했다고 한다. 제공되는 유니폼은 한 벌뿐이라 온몸이 땀에 절어도 빨래조차 하기 어려웠다. 휴게실엔 한겨울에도 온수가 나오지 않았다.
용역업체 관리자는 폐쇄회로(CC)TV와 무전기로 이들의 위치와 행동을 상시 통제했다. 화장실을 갈 때도 보고해야 했고, 다녀오면 “왜 15분 넘었냐”며 추궁받기 일쑤였다고 한다.
청와대 안내직 A씨는 하루 2만보를 걷는다. 폭염·폭우·폭설에도 우산이나 모자를 쓸 수 없다. 강한 자외선에 안구 질환이 생기고, 앉아서 쉬지 못해 아킬레스건염이 발생해도 산업재해로 인정되지 않았다.
안내직은 한 달 단위로 고용계약이 갱신돼 매달 사직서를 써야 하는 때도 있었다. 매달 계약이 종료되는 날 업체 관리자는 “사직서 쓰고 퇴근하라”고 했다. 사직 사유란에는 ‘개인 사유’라고 적도록 강요받았다. 지난 8월 청와대 개방이 끝나 강제휴업에 돌입하자 ‘휴업 기간 중 사측 이미지 훼손 시 해고·징계 가능’ 문구가 적힌 확인서를 써야 했다.
미화직 김성호씨(60)는 임금 체불을 겪었다. 마스크, 장갑 등 기본 장비조차 지급되지 않아 자비로 사야 했던 시기도 있었다. 김씨는 청와대 노조를 조직했는데, 용역업체 비리에 항의하며 업체 변경을 요구했다는 이유로 해고됐다.
청와대는 하루 최대 8000명이 드나드는 관광지로 변신했지만 기본적인 운영 가이드라인도, 노동자 안전대책도 없었다. 운영을 맡은 청와대재단은 다시 민간 용역업체에 업무를 넘겼다. 고용과 안전에 대한 책임은 누구에게도 없었다.
노동자들은 악성 민원인의 반말·폭언에도 노출됐다. 지난해 1월부터 안내직으로 일한 B씨는 잔디밭에 들어가거나 경내에서 돗자리를 펴고 도시락을 먹는 관람객을 제지했을 때 “세금으로 밥 벌어 먹고사는 놈들이 XXX가 없다”는 모욕을 들었다. 욕설을 듣기도 했다. B씨는 “심장이 벌렁대고 ‘어디로 도망가야 하나’ 싶었다”고 했다. 관람객에게 폭행당한 직원도 있었다.
노동자 보호 조치는 없었다. 업체는 “차분한 음성으로 안내하라”거나 “‘안 됩니다’ 같은 부정적 표현을 쓰지 말라”는 지침만 내렸다. 민원이 발생하면 벌점을 주거나 경위서를 쓰게 했다. 벌점 10점이면 감봉, 15점이면 정직 또는 해고할 수 있었다.
방호직 노동자들도 위험하긴 마찬가지였다. 50대 노동자 C씨는 야간 근무 중 정문 앞에서 ‘묻지마 폭행’을 당했다. 그는 “우리는 함부로 손을 대서 제압할 수도, 그렇다고 도망갈 수도 없다. 그냥 맞아야 했다”고 말했다.
노동자들이 문화체육관광부와 청와대재단에 여러 차례 문제를 제기했지만, 문체부는 “재단 경영권 침해”를, 재단은 “문체부 책임”을 말하며 책임을 떠넘겼다.
노동자들은 “‘국가의 상징인 공간에서 일한다’는 자부심으로 버텼지만, 실망감이 깊었다”고 입을 모았다. A씨는 “청와대는 너무 좋은 공간이지만 운영은 생지옥이었다”고 말했다.
문제의 뿌리는 2022년 5월 청와대 개방 당시 정부가 미화·시설·안내 등 필수 인력을 직접 고용하지 않고, 새로 만든 청와대재단에 전적으로 맡긴 데 있다. 기존에는 문화재청(현 국가유산청)이 상시·지속 업무 인력을 직접 고용해왔다.
재단은 용역업체들과 1년 단위 계약을 맺는 구조를 만들었다. 실사용자인 대통령실과 문체부는 고용 책임에서 빠졌다. 이 하도급 구조는 관리 부실로 이어졌다. 입찰규정 위반, 재하도급·계약 미준수, 친인척을 중간관리자로 앉히는 채용비리 의혹까지 제기됐다.
업체들도 나름의 어려움을 밝혔다. 청와대 개방이 갑작스럽게 시작됐고 이후 탄핵과 사업 중단까지 이어지면서 혼란을 겪었다고 한다. 올해 1월부터 안내용역을 맡은 ‘올댓아이엠씨’ 측은 “예고 없이 사업이 시작되고 중단되는 상황이 반복돼 정상적 운영이 불가능했다”고 말했다.
A씨는 “문재인 정부 때 간접고용 문제 해결을 위한 정규직 전환 정책도 있었고, 최근 노란봉투법도 통과됐지만 정작 대통령실은 뒤에 숨어 해고를 정당화하고 있다”고 말했다. 이씨도 “계엄을 막고 민주주의를 지키겠다는 대통령이 당선됐는데, 청와대 노동자는 생존권을 위협받고 있다”고 말했다.
지난 6월10일 대통령실은 청와대 복귀를 발표했고, 지난 8월부터 청와대 개방은 중단됐다. 노동자들도 이때부터 강제 휴업에 들어갔다. 올해까지는 재단·용역업체 계약이 유지되지만, 내년부터는 계약 종료와 함께 노동자 200여명의 집단 해고가 예상된다.
대통령실 이전이 한 달도 남지 않았지만, 대통령실·문체부·청와대재단 어느 곳도 고용보장 방안을 내놓지 않고 있다. 지난 7월 노동자들은 대통령실에 면담을 요구했고 9월 한차례 면담, 구체적 대책은 없었다. 청와대재단은 설립 3년 만에 해체 절차를 밟을 것으로 알려졌다.
A씨는 “청와대 개방사업을 실질적으로 운영한 사람들은 우리 노동자들”이라며 “노동자들의 생존이 무시된다면 청와대는 국민의 공간일 수 없다”고 말했다. 그는 “앞으로도 일부 개방이 유지될 가능성이 크다”며 “3년 동안 축적한 데이터와 경험이 있는 노동자와 그 정보가 모두 사라질 것”이라 말했다.
지난 17일 용산 대통령실 앞 기자회견에서 미화직 노동자 임동용씨는 “대통령실이 청와대로 돌아오면 우리는 그냥 잘려도 된다는 말인가”라며 “경험과 노하우로 계속 일하고 싶다. 제발 일할 기회를 달라”고 호소했다. 이씨도 “노동자 권리와 안전을 강조해온 대통령이라면 이 구조적 문제를 해결할 것이라 기대한다”고 말했다.
정부가 원·달러 환율이 1470원을 넘는 고공행진을 이어가자 국민연금을 활용한 환율 안정화 방안을 논의하기 위한 ‘4자 협의체’를 가동했다. 국민연금이 일정 환율 수준이 이상으로 오르면 달러 자산을 파는 ‘전략적 환헤지(외환 위험 방어)’ 규정을 유연하게 적용하는 방안이 거론된다. 그러나 환율 방어를 위해 국민연금이 무리하게 개입하면 투자 손실 위험이 커질 수 있어 신중해야 한다는 주장도 제기된다.
기획재정부는 24일 “기재부와 보건복지부·한국은행·국민연금과 함께 국민연금의 해외투자 확대 과정에서의 외환시장 영향 등을 점검하기 위한 4자 협의체를 구성했다”하고 이날 첫 회의를 열었다고 밝혔다.
구윤철 부총리 겸 기재부 장관이 지난 14일 이창용 한국은행 총재 등과 긴급 시장점검회의를 열고 “국민연금 등 주요 수급 주체와 긴밀히 논의하겠다”고 밝힌 지 열흘만에 나온 후속 조치다.
기재부는 “앞으로 4자 협의체에서는 국민연금의 수익성과 외환시장의 안정을 조화롭게 달성할 수 있는 방안을 논의할 예정”이라고 말했다.
이날 정은경 보건복지부 장관도 정부서울청사에서 열린 국민연금기금운용위원회에서 “환율의 불안정성, 대내외 시장의 변동성 확대 등이 부담 요인으로 작용할 위험도 여전히 존재한다”며 “기금운용본부는 국민연금의 수익성과 안정성을 지키기 위해 시장에 대한 면밀한 분석을 바탕으로 기민하게 대응해 주시기를 바란다”고 당부했다.
정부는 국민연금의 대규모 해외 투자가 환율을 자극하고 있다고 판단, 향후 4자 협의체를 통해 국민연금의 수익성과 외환시장의 안정이란 ‘두마리 토끼’를 잡을 방안을 검토한다.
당장 4자 협의체가 검토할 방안으로는 국민연금 ‘전략적 환헤지’의 유연한 적용 등이 유력하게 꼽힌다.
국민연금의 전략적 환헤지란, 환율이 과거 장기평균을 일정 기간 넘는 경우 해외 자산을 달러로 매도하는 방식이다. 국민연금 내부 규칙을 적용해, 해외자산의 10%까지 시행할 수 있다. 달러 유동성이 늘어나 환율 상승 압력을 완화하는 효과를 기대할 수 있다.. 정부는 유연하게 환헤지 기준을 조정하는 등의 방안을 검토하는 것으로 알려졌다.
실제로 시장에서 올해 1월초 국민연금은 전략적 환헤지를 가동했을 것으로 추측되는 시점 전후로 환율이 20~30원 가량 떨어졌다고 보고 있다.
민경원 우리은행 연구원은 “단기 고점을 확인해 주는 역할을 함으로써 매도 의사결정이 빨라질 수 있어 과열된 시장 안정에 기여할 것”이라며 “개입 시 연말까지 환율이 1420원 수준으로 하락할 가능성이 있다”고 말했다.
여기엔 전제조건이 있다. 환헤지 효과를 극대화하기 위해서는 국민연금과 한국은행과 외환스와프 계약이 계속 이어져야 한다는 점이다. 국민연금이 직접 시장에서 달러를 사는 대신 한국은행이 보유한 외환을 활용하면 외환시장 부담을 줄일 수 있다. 다만, 미 재무부가 지난 6월 한국을 환율 관찰국으로 재지정하면서 국민연금과 한은 외환스와프 한도 증액을 문제 삼아 한국 정부로선 부담스러운 상황이다.
중장기적으로는 현재 14.9% 수준인 국내 주식 투자 비중을 확대하는 방안도 있다. 국민연금이 매년 수십조 원 규모로 해외 주식과 채권에 투자하면서 달러 수요를 높여 환율 상승을 부추긴다는 지적도 있기 때문이다.
반면, 환율 방어를 위해 국민연금이 무리하게 개입하면 환율 변동으로 수익률 저하 또는 국내 투자 손실 위험 등의 우려도 제기된다. 김정식 연세대 경제학과 명예교수는 “(국내 투자 비중을 늘릴 경우) 국내 주식시장은 상대적으로 해외보다 규모가 작아 변동성이 크고 수익화 때 손해를 볼 가능성도 커진다”면서 “단기적인 환율 안정 효과는 있을지 몰라도 ‘정공법’은 아니다”라고 말했다.
이날 서울 외환시장에서 원·달러 환율은 전장보다 1.5원 오른 1477.1원에 마감, 주간거래 종가 기준으로 2거래일 연속 1470원대를 기록했다. 한국의 실질 실효환율 지수는 10월 말 기준 89.09로, 한 달 전보다 1.44포인트 하락했다. 이는 금융위기 직후인 2009년 8월 말(88.88) 이후 16년 2개월 만에 가장 낮은 수준이다.
실질 실효환율은 한 나라 화폐의 대외 구매력을 나타내는 지표로, 지수가 100보다 낮으면 원화의 실질 가치가 주요국 통화보다 상당히 떨어졌음을 의미한다.

상간남소송 수원차장검사출신변호사 안산음주운전변호사 용인성추행변호사 용인강간변호사 수원성추행변호사 안양대형로펌 평택이혼전문변호사 용인성범죄변호사 비아그라 복용법 안산이혼변호사 인스타 팔로워 늘리기 구미이혼전문변호사 안산음주운전변호사 인터넷가입현금지원 대구이혼전문변호사 용인마약변호사 수원이혼전문변호사 폰테크 인터넷가입현금지원 수원대형로펌 수원법무법인 수원상간소송변호사 이혼상담 상간녀위자료 의정부이혼전문변호사 수원불법촬영변호사 폰테크 사이트 폰테크 용인이혼변호사 용인성추행변호사 폰테크 폰테크당일 의정부형사전문변호사 수원법무법인 용인불법촬영변호사 수원학교폭력변호사 수원상간소송변호사 폰테크당일 폰테크당일 이혼상담 양주학교폭력변호사 수원상간소송변호사 수원성추행변호사 신용불량자장기렌트 신불자장기렌트카 수원대형로펌 의정부이혼변호사 인터넷설치현금 성남음주운전변호사 수원불법촬영변호사 인터넷가입 인터넷가입 수원형사변호사 폰테크 비대면 폰테크 성남이혼전문변호사 용인이혼전문변호사 포천학교폭력변호사 저신용장기렌트 세종이혼전문변호사 폰테크 인스타그램 팔로워 수원형사전문변호사 의정부변호사 상조내구제 이혼소송 의정부법무법인 성남성범죄전문변호사 용인음주운전변호사 수원형사전문변호사 수원소년사건변호사 안양상간소송변호사 이혼상담 용인성범죄변호사 의정부상간소송변호사 성남성범죄변호사 레플리카사이트 의정부성범죄변호사 수원법률사무소 안양이혼전문변호사 폰테크 수원폰테크 인스타 좋아요 수원성추행변호사 수원상간소송변호사 이혼소송 남양주음주운전변호사 홈페이지 상위노출 저신용자렌트카 인터넷가입사은품많이주는곳 인터넷티비현금많이주는곳 성남상간소송변호사 출장용접 수원형사변호사 의정부소년사건변호사 장기렌트카 의정부법률사무소 비아그라 후기 의정부대형로펌 인터넷티비현금많이주는곳 폰테크 수원이혼변호사 저신용장기렌트 수원음주운전변호사 성남이혼변호사 성남법무법인 이혼소송 폰테크 저신용장기렌트 인터넷가입사은품많이주는곳 웹사이트 개인회생장기렌트 수원변호사 분당성추행변호사 인스타 팔로워 구매 수원이혼전문변호사 인스타그램 팔로워 늘리기 미스트롯4투표 폰테크 인스타 팔로워 늘리기 내구제 승소사례 홈페이지 상위노출 웹사이트 의정부성범죄변호사 안양음주운전변호사 부천이혼전문변호사 인터넷가입사은품많이주는곳 분당불법촬영변호사 의정부학교폭력변호사 창원이혼전문변호사 양산이혼전문변호사 안양음주운전변호사 웹사이트 상위노출 의정부검사출신변호사 안양법무법인 의정부이혼변호사 이혼변호사 성남상간소송변호사 대구이혼전문변호사 수원형사전문변호사 수원이혼변호사 무심사장기렌트 분당성추행변호사 백링크 부천이혼전문변호사 용인법무법인 승소사례 저신용장기렌트카 수원강간변호사 수원이혼전문변호사 의정부성범죄전문변호사 의정부성범죄변호사 신용불량렌트카 비아그라 종류 상간남소송 당일 폰테크 저신용렌트카 상간남소송 수원이혼전문변호사 분당강간변호사 수원강제추행변호사 인터넷가입 저신용렌탈 의정부이혼전문변호사 문해력강의 상간녀소송 해썹 분당성추행변호사 신용불량장기렌트 탐정사무소 수원개인회생 인스타 좋아요 구매 수원이혼전문변호사 폰테크 카페 폰테크 홈페이지 성남학교폭력변호사 분당강제추행변호사 인터넷설치현금 수원강제추행변호사 대전폰테크 의정부성범죄변호사 성남상간소송변호사 당일 폰테크 폰테크 폰테크 수원성범죄변호사 안양상간소송변호사 인터넷비교사이트 의정부음주운전변호사 안양이혼전문변호사 구리학교폭력변호사 협의이혼 안양상간소송변호사 조정이혼 수원성범죄변호사 서울탐정사무소 비아그라 부작용 문상현금화 분당강제추행변호사 수원성추행변호사 이지렌트 용인상간소송변호사 의정부이혼전문변호사 양주학교폭력변호사 수원불법촬영변호사 의정부변호사 안양이혼변호사 의정부성범죄변호사 수원불법촬영변호사 비아그라 부작용 오산개인회생 의정부법률사무소 신불자장기렌트 무심사장기렌트 수원이혼전문변호사 수원형사변호사 수원성추행변호사 수원변호사 차장검사출신변호사 남양주이혼전문변호사 마사지구인 수원성범죄변호사 수원불법촬영변호사 용인촉법소년변호사 성남이혼변호사 인터넷가입 수원검사출신변호사 용인이혼변호사 수원성추행변호사 수원형사전문변호사 수원성범죄변호사 서울탐정사무소 인터넷가입사은품많이주는곳 평택이혼전문변호사 흥신소 성남상간소송변호사 폰테크 양주학교폭력변호사 검사출신변호사 연체자장기렌트 안양학교폭력변호사 수원형사변호사 수원성범죄변호사 조정이혼 구리학교폭력변호사 인터넷가입현금지원 신용회복장기렌트 레플리카쇼핑몰 폰테크 이지렌트카 의정부이혼전문변호사 고양이혼전문변호사 협의이혼 남양주이혼전문변호사 포천학교폭력변호사 남양주법무법인 인터넷가입 수원검사출신변호사 폰테크 탐정사무소 의정부이혼전문변호사 폰테크 안산이혼전문변호사 안양법무법인 비닉스구입 성남법무법인 수원강간변호사 수원음주운전변호사 의정부검사출신변호사 안산학교폭력변호사 인천이혼전문변호사 평택학교폭력변호사 평택학교폭력변호사 웹사이트 상위노출 신용불량장기렌트 카마그라구입 상간녀소송 경주이혼전문변호사 무심사장기렌트카 폰테크 무심사장기렌트카 안양대형로펌 성남학교폭력변호사 수원형사전문변호사 수원형사변호사 승소사례 개인회생장기렌트 수원이혼변호사 세종이혼전문변호사 한게임클래식머니상 의정부음주운전변호사 저신용장기렌트 의정부이혼전문변호사 성남상간소송변호사 수원음주운전변호사 수원성추행변호사 대구두피문신 의정부변호사 부산홈페이지제작 용인마약전문변호사 소규모해썹 사이트 상위노출 한게임클래식 의정부변호사 의정부법률사무소 휴대폰성지 인스타 팔로워 성남학교폭력변호사 비아그라 약국 의정부상간녀변호사 용인대형로펌 이혼전문변호사 광고대행사 안양대형로펌 포항이혼전문변호사 안산이혼변호사 네이버 웹사이트 상위노출 성남대형로펌 성남학교폭력변호사 내구제 성남이혼변호사 용인강간변호사 의정부소년법전문변호사 인스타 팔로워 청주이혼전문변호사 웹사이트 상위노출 수원형사변호사 저신용장기렌트 대구이혼전문변호사 분당강간변호사 용인불법촬영변호사 인터넷비교사이트 이혼소송 폰테크 폰테크 브랜드이모티콘 폰테크 인터넷가입 대구이혼전문변호사 인터넷가입현금지원 출장용접 용인성범죄변호사 안양이혼전문변호사 위자료 네이버 사이트 상위노출 남양주음주운전변호사 홈페이지 상위노출 위자료 수원상간녀변호사 의정부마약전문변호사 무심사장기렌트카 세종이혼전문변호사 부장검사출신변호사 출장용접알곤 폰테크당일 인터넷티비현금많이주는곳 폰테크 용인성범죄전문변호사 안산이혼변호사 용인성추행변호사 수원법률사무소 폰테크 김해이혼전문변호사 알곤출장용접 신용불량장기렌트카 인스타그램 좋아요 늘리기 의정부성범죄변호사 수원법무법인 수원형사변호사 의정부학교폭력변호사 세종이혼전문변호사 인터넷가입사은품많이주는곳 부산이혼전문변호사 수원성범죄변호사 차장검사출신변호사 남양주학교폭력변호사 인터넷설치현금 인터넷비교사이트 비아그라 복용법 수원불법촬영변호사 출장용접 의정부형사전문변호사 용인성범죄전문변호사 분당성추행변호사 부천이혼전문변호사 인터넷가입현금지원 폰테크 상간소송변호사 수원부장검사출신변호사 수원성범죄전문변호사 폰테크 이혼상담 안양이혼전문변호사 무심사장기렌트카 안양이혼전문변호사 성남이혼변호사 서울이혼전문변호사 비아그라 지속시간 남양주대형로펌 폰테크 이지렌터카 성남성범죄전문변호사 수원법무법인 수원성범죄변호사 안산이혼전문변호사 의정부음주운전변호사 문해력훈련 성남이혼변호사 폰테크 수원법률사무소 안양음주운전변호사 개인회생렌트 수원상간소송변호사 비대면 폰테크 안산이혼전문변호사 평택학교폭력변호사 인터넷비교사이트 성남성범죄변호사 수원법률사무소 안양이혼전문변호사 인터넷티비현금많이주는곳 남양주법무법인 경주이혼전문변호사 부산이혼전문변호사 서울탐정사무소 사이트상위노출 인스타 팔로워 몸캠피싱해결 문해력 평택학교폭력변호사 용인강간변호사 인터넷가입 세종이혼전문변호사 인터넷가입사은품많이주는곳 장기렌터카 상조내구제 수원불법촬영변호사 포항이혼전문변호사 폰테크 용인법무법인 의정부이혼전문변호사 저신용무보증장기렌트 성남상간소송변호사 구미이혼전문변호사 출장용접 웹사이트 상위노출 남양주대형로펌 폰테크 구리학교폭력변호사 폰테크 수원성추행변호사 수원성범죄전문변호사 의정부법무법인 의정부성범죄변호사 홈페이지 상위노출 수원이혼전문변호사 용인강간변호사 김해이혼전문변호사 평택학교폭력변호사 재산분할 이혼전문변호사 상간소송변호사 성남대형로펌 조정이혼 사이트 상위노출 위자료 한게임머니상 용인음주운전변호사 의정부학교폭력변호사 탐정사무소 서울탐정사무소 이지렌터카 안양학교폭력변호사 폰테크 분당불법촬영변호사 안산이혼전문변호사 용인법무법인 남양주음주운전변호사 성남상간소송변호사 안산이혼전문변호사 의정부성범죄전문변호사