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의정부소년법전문변호사 중국, 저출산 해결에 사활···‘의료·교육 부담 덜어주기’와 ‘징벌’이 섞인 정책들

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작성자 또또링2
댓글 0건 조회 81회 작성일 26-01-05 11:24

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의정부소년법전문변호사 중국 정부가 출산·양육비 감경에 초점을 맞춘 저출산 대책을 잇달아 내놓고 있다. 지난해 전국민 아동수당 지급에 이어 올해부터는 출산에 드는 의료 비용을 무상화하며 유치원비 관리를 강화한다.
펑파이신문 등에 따르면 중국은 올해부터 ‘출산비용 본인부담 제로’를 실시한다. 이는 임산부의 건강진단부터 분만, 산후조리를 거쳐 퇴원할 때까지 출산에 들어가는 모든 비용을 공적 의료보험인 생육보험과 기금 등으로 충당해 본인부담을 완전 제로화하겠다는 내용이다. 플랫폼 노동자, 농민공, 특수고용직 등으로 생육보험 적용 대상을 확대할 계획이다.
중국 정부는 이 밖에도 분만 시 진통 완화제 투여의 보험 적용, 보조생식 기술의 보험 관리 강화와 출산수당의 전면적 직접 지급 등도 추진할 방침이다.
유치원비 관리도 강화한다. 공립유치원과 비영리 사립 유치원 수업료는 정부 지침을 따라야 한다. 영리형 사립 유치원비는 시장에 맡긴다. ‘초등학교 선행반’ ‘방과 후 특별활동’ 등의 명목으로 공식 수업·보육료 외 별도 수업료를 걷거나 학부모에게 기부금을 걷는 행위는 금지된다.
중국 유치원 학비(교육·보육료)는 공립유치원의 경우 한 달에 1000~2000위안(약19만∼38만원) 선이며 사립 유치원은 이보다 높다. 여기에 급식비, 통학버스 운영비, 방과 후 교육비 등이 추가된다. 중국은 공립유치원생 비율을 90% 이상으로 늘리고 유치원 교육의 단계적 무상화를 추진할 방침이다.
중국은 지난해 만 3세 자녀를 둔 가정에 연간 3600위안(약 70만원)의 아동수당을 지급하는 방안을 실시했다. 아동수당의 지급 연령과 금액 역시 단계적으로 확대될 전망이다.
중국 출산율은 지난 3년간 인구 유지에 필요한 출산율인 ‘2.1명’의 절반에 미치지 못했다. 중국의 연간 출생아 수는 2022년부터 지난해까지 3년 연속 1000만명을 밑돌면서 전체 인구 역시 3년 내리 감소했다. 이에 중국 당국은 출산율을 끌어올리기 위해 다양한 대책을 내놓고 있다.
일부 정책은 억지 저출생 대책이라는 평가도 받고 있다. 올해부터 피임기구와 경구피임약에 13%의 부가가치세가 부과된다. 이는 성병 확산의 우려가 있고 징벌성 정책이라는 비판도 받았다.
당국이 결혼과 출산에 대한 부정적 견해를 퍼뜨리는 온라인 콘텐츠에 대한 단속도 한다. 페미니즘을 조장하는 여론이 주된 단속 대상이었는데, 지난해부터 남성의 입장에서 불만을 터뜨리는 것도 인터넷 정화운동의 대상이 됐다. 온라인 인플루언서 저우리펑이 “중국 남성들은 일생 내내 ‘자손을 낳아 가계를 이어야 한다’는 압박을 받는데, 사회경제적 어려움으로 성적으로 억압받고 이 역할을 수행하지 못하면서 정신적 문제가 촉발된다”는 주장하며 인기를 끌자 계정이 정지됐다.
이런 분위기에서 인공지능(AI)으로 제작한 비혼 여성을 조롱하는 영상이 숏폼 플랫폼에서 퍼지고 있다. 홍콩 사우스차이나모닝포스트(SCMP)는 중국 부모들이 머리를 풀어헤친 중년 여성이 울면서 “엄마, 아빠 나 결혼 안 한 걸 후회해. 병원도 혼자 다녀야 하고” “젊었을 때는 자유가 좋은 줄 알았어”라고 말하는 AI 영상을 공유하며 자녀들을 압박하고 있다고 전했다.
강선우 더불어민주당 의원의 ‘공천헌금 의혹’을 수사 중인 경찰이 고발인 조사에 나선다. 이 의혹은 최근 연달아 비위 의혹이 제기돼 원내대표직에서 사퇴한 같은 당 김병기 전 원내대표와 강 의원 간의 대화 녹음이 공개되면서 불거졌다. 경찰이 고발인 조사에 나서면서 수사가 본격화할 것으로 보인다.
서울 강서경찰서는 공직선거법 위반 등 혐의로 강 의원과 김경 무소속 서울시의원을 고발한 이상욱 정의당 강서구위원장을 오는 5일 불러 조사할 예정이라고 1일 밝혔다.
강 의원의 공천헌금 의혹은 최근 강 의원과 김병기 전 원내대표 간의 대화 녹음이 언론 보도로 공개되면서 제기됐다. 이 녹음에는 2022년 지방선거 당시 강 의원이 김경 시의원으로부터 공천청탁 등 명목으로 1억원을 받은 뒤 이 사실을 김 전 원내대표와 상의하는 내용이 담겼다.
지난달 31일 정의당 강서구위원회는 강 의원과 김 시의원을 공직선거법 등 위반 혐의로 강서서에 고발했다. 이 위원장은 이날 고발장을 제출하면서 “공천 거래는 민주주의의 근간을 흔드는 행위라고 생각해 진보정당으로서 이를 용납할 수 없기에 고발장을 접수했다”고 밝혔다.
김 의원 관련 의혹이 연이어 언론에 보도되면서 함께 제기된 이번 의혹은 서울경찰청 공공범죄수사대가 이어받아 수사할 예정이다. 앞서 서울경찰청은 지난달 31일 언론 공지를 통해 현재까지 고발이 접수된 김 의원 사건 10건 모두 서울경찰청 공공범죄수사대에 배당해 수사에 착수한다고 밝혔다.
강서서 관계자는 “고발인 조사 뒤 조사내용과 사건을 서울청 공공범죄수사대로 넘길 예정”이라고 밝혔다.
태국과 캄보디아가 20일간의 교전을 멈추고 휴전에 합의했지만 캄보디아가 태국 영토로 대규모 무인기(드론)를 날렸다는 태국군 주장이 나오며 휴전이 다시 위태로운 상태에 놓였다.
29일(현지시간) 태국 매체 마티촌·방콕포스트에 따르면 윈타이 수와리 태국군 대변인은 이날 성명에서 캄보디아군이 전날 밤 부리람, 시사켓, 수린, 우본랏차타니 등 4개 국경 지역에서 드론 250대 이상을 날려 태국 영토를 침범한 정황이 포착됐다고 밝혔다.
이 사건은 양국이 지난 27일 태국 동부 짠타부리주 국경 검문소에서 특별국경위원회 회의를 열고 최근 재개된 교전을 중단하기로 합의한 이후 발생했다.
캄보디아는 이번 사태를 축소했다. 쁘락 소콘 캄보디아 부총리 겸 외교부 장관은 이날 “국경선을 따라 드론 비행과 관련한 사소한 문제가 있었다”고 밝혔다. 말리 소찌어따 캄보디아 국방부 대변인은 국경 지역에서의 드론 비행이 금지된 상태라 태국의 주장과 같은 드론 비행은 전혀 없었다고 했다.
드론 공방이 벌어지면서 오는 30일로 예정됐던 캄보디아군 포로 석방 절차가 차질을 빚을 것으로 전망된다. 윈타이 대변인은 이날 “태국군은 국경 주민의 생명·재산을 보호하고 주권과 영토를 지키기 위해 대응 조치를 검토할 필요가 있다”며 포로 석방 계획을 철회할 가능성을 시사했다. 앞서 태국은 이번 휴전이 사흘 동안 이어질 경우 지난 7월 억류한 캄보디아군 18명을 이들을 석방하겠다고 했다.

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