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수원성범죄변호사 지난 4일 서울과 수도권에 내린 6㎝ 가량의 눈으로 서울 전역의 교통이 마비되는 대란이 발생했다. 서울시가 올해 초 변경한 강설 대비 사전제설 지침이 대란의 한 원인을 제공한 것으로 확인됐다. 시는 이전보다 더욱 강화된 사전제설 지침을 슬그머니 도입했다.
21일 경향신문 취재를 종합하면 서울시는 지난해 12월 ‘눈 오기 1시간 전 제설제 사전 살포 완료’라는 기존 지침에 더해 ‘출근 전 오전 6시, 퇴근 전 오후 5시까지 사전 제설을 완료한다’는 지침을 마련해 올해 3월까지 운영했다. 눈이 내리기 전에 제설제를 미리 뿌려 출퇴근 차량정체를 막고 추가 제설작업 지연을 방지하려는 조치였다.
서울시는 올해 ‘2025~2026년 겨울철 재난안전대책’을 새로 만들면서 해당 지침을 삭제했다. 서울시 관계자는 “올해 1~3월 출근 시간대에 눈이 오지 않아 지침을 적용할 일이 없었고, 제설제 살포에 따른 환경 민원이 발생해 지침을 없앴다”고 설명했다.
하지만 지난 4일 내린 강설은 퇴근차량이 몰리는 오후 6시부터 집중적으로 내렸다. 서울시는 오후 5시부터 제설제를 도로에 뿌렸다. 강설에 임박해 살포된 제설제는 본래 기능인 융빙효과(눈과 얼음을 녹이는 효과)를 내지 못했다. 더구나 기온이 영하로 떨어지면서 도로는 빙판이 됐다. 서울시는 오후 6시48분부터 추가 제설에 나섰지만 도로로 쏟아져 나온 퇴근차량과 함께 발이 묶이는 신세가 됐다. 그 결과 18개 노선에서 38개 구간이 통제됐고 추돌사고가 잇따랐다.
서울시는 늑장제설이라는 비판에 “5㎝ 이상의 많은 눈이 1시간 동안 갑자기 쏟아져 대응할 시간이 부족했다”고 해명했다. 강설 대비 사전 제설 지침을 삭제한 것이 이번 대란의 원인이 됐다는 설명은 없었다.
서울시는 최근 기존 지침보다 강화한 강설 대비 사전제설 지침을 25개 자치구에 배포한 것으로 확인됐다. 바뀐 지침은 ‘서울에 5㎝ 이상 눈이 올 것으로 예보되면 출퇴근 시간 3시간 전까지 사전 제설을 끝내야 한다’라고 정하고 있다. 5㎝ 이상 눈이 예보되면 시내 모든 지역은 출근 전 오전 4시, 퇴근 전 오후 2시까지 사전 제설 작업을 완료해야 한다는 뜻이다.
서울시 관계자는 “제설제는 시간당 3㎝의 눈을 녹이는데, 4일에는 이례적으로 시간당 5㎝ 이상 눈이 내려 대응에 한계가 있었던 것”이라며 “삭제한 기존 지침대로라도 교통대란은 불가피했다”라고 설명했다. 그러면서 “퇴근시간대 전까지는 사전제설을 끝내야 퇴근길에 지장이 없을 것으로 판단해 출퇴근 시간대에 강화된 지침을 만든 것”이라고 덧붙였다.
서울시는 내년 중 서울연구원과 공동으로 눈의 형태·강설 시간대 등을 분석해 제설효과를 높이는 제설방안 메뉴얼을 만들고, 자동차 전용도로 정체시 회차가 가능한 시설을 설치하는 방안도 마련할 계획이다.
충북 괴산군이 조선 시대 아이들의 필독서이자 세계 최초의 아동용 교과서로 평가받는 ‘동몽선습(童蒙先習)’ 알리기에 나서 눈길을 끌고 있다.
괴산군은 올해 영문으로 번역된 ‘동몽선습 만화책’ 2400부를 발간했다고 24일 밝혔다.
동몽선습은 1543년(중종 38년) 유학자 소요당 박세무 선생(1487~1564)이 편찬한 책이다. 군은 저자의 후손인 함양박씨 애한정공파종중회와 각각 1000만 원씩의 예산을 들여 이번 사업을 진행했다. 영문판은 지난해 종중이 제작한 한글판 만화책을 번역한 것이다.
군은 발간된 도서를 관내 초·중·고등학교 학급당 2세트(한글 2부·영문 2부)씩 배부했다. 또 청주교육도서관을 비롯한 충북 도내 교육도서관 15곳에도 비치했다.
동몽선습 만화책은 ‘문화 외교관’ 역할도 하고 있다. 지난 9월 괴산증평교육지원청의 ‘글로벌 그린리더 프로젝트’를 통해 독일과 네덜란드를 방문한 학생들이 현지 학교 등에 이 만화책 120권을 전달해 호응을 얻었다. 군은 향후 호주와 뉴질랜드 등 지역 학생들의 해외 연수 시에도 이를 적극적으로 활용해 지역 문화를 알릴 계획이다.
동몽선습은 서당에서 천자문을 뗀 아이들이 배우는 필수 교재였다. 이 책에는 유학의 핵심 윤리인 오륜(五倫)이, 후반부에는 중국과 우리의 역사가 서술돼 있다. 1983년 서울에서 열린 세계교과서 전시회에서는 ‘세계 최초의 교과서’로 소개되기도 했다.
괴산군이 이 책을 지역 대표 문화유산으로 내세우는 이유는 박세무 선생과의 인연 때문이다. 박세무 선생은 과거 급제 후 한동안 괴산에 머무르며 후학을 양성했는데, 이때 동몽선습을 구상해 가르친 것으로 전해진다.
이후 괴산에 박세무 선생들의 후손들이 모여 집성촌을 이뤘다. 괴산읍 검승리에는 동몽선습비가, 화암서원에는 박세무 선생의 위패가 모셔져 있다.
박용화 함양박씨 괴산 애한정공파 종중회장은 “동몽선습은 조선시대 왕실에서도 왕세자의 교육교재로 사용할 만큼 교육적 가치가 뛰어난 책”이라며 “이번 영문판 발간을 계기로 세계 곳곳에 우리 정신문화를 알리는 데 힘쓰겠다”고 말했다.

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